ธุรกิจ

“รัฐที่ 28” ของฟอน เดอร์ ไลเอิน: เมื่อผู้มีพรสวรรค์ชาวยุโรปถูกบังคับให้อพยพ

ทำไมสตาร์ทอัพในยุโรปจึงจำเป็นต้องย้ายฐานไปยังสหรัฐอเมริกาเพื่อประสบความสำเร็จ? ฟอน เดอร์ ไลเอิน เสนอ "ระบอบการปกครองที่ 28": สถานะทางกฎหมายเดียวที่ดำเนินธุรกิจได้ทั่วสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องผ่านกฎระเบียบ 27 ข้อที่แตกต่างกัน ระบอบการปกครองนี้ได้รับแรงบันดาลใจจากแบบจำลองของรัฐเดลาแวร์ กำหนดให้จัดตั้งบริษัทได้ภายใน 48 ชั่วโมง พร้อมด้วยกฎระเบียบที่เป็นหนึ่งเดียวเกี่ยวกับแรงงาน ภาษี และกฎหมายบริษัท คาดว่าจะแล้วเสร็จ: ต้นปี 2569 สำหรับสตาร์ทอัพจากอิตาลี นี่คือโอกาสในการขยายธุรกิจในยุโรปโดยไม่ต้องอพยพ

เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน เปิดสุนทรพจน์ของเธอในงาน Italian Tech Week ด้วยเรื่องราวที่ชวนคิด เรื่องราวเกิดขึ้นในปี 2007 มาร์โก ปัลลาดีโน และออกุสโต มารีเอตติ เพื่อนสมัยมัธยมสองคน พบกันในโรงรถเล็กๆ แห่งหนึ่งในมิลาน โดยมีเพียงสิ่งจำเป็นอย่างการเขียนโปรแกรมและไอเดียที่พวกเขาคิดว่าจะประสบความสำเร็จ พวกเขาเดินทางไกลข้ามประเทศอิตาลีเป็นเวลาสามปีเพื่อขอทุน คำตอบก็ยังคงเหมือนเดิมเสมอ พวกเขายังเด็กเกินไป โครงการนี้ท้าทายเกินไป และมีความเสี่ยงเกินไป

พวกเขาจึงเก็บกระเป๋าและออกเดินทางไปยังซานฟรานซิสโก ใช้เวลาเพียงสองสัปดาห์ในการหานักลงทุนรายแรก ไม่นานหลังจากนั้น สตาร์ทอัพของพวกเขา Kong ก็กลายเป็นยูนิคอร์น ภายในสิ้นปี 2024 ด้วยมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ บริษัทได้ปรากฏตัวบนจอยักษ์ของ Nasdaq Tower ในไทม์สแควร์ “บุคลากรที่เรามีทั้งในอิตาลีและยุโรปนั้นน่าทึ่งมาก” ฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าวเป็นภาษาอิตาลี “แต่บางครั้งมันก็ไม่เพียงพอ”

เราต้องการสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยด้วย ฉันต้องการยุโรปที่คู่ควรกับคุณ"

เรื่องราวของคองไม่ใช่กรณีโดดเดี่ยว หากแต่เป็นอาการของปัญหาเชิงโครงสร้างที่คั่งค้าง ซึ่งกำลังทำให้ยุโรปสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถสูงสุดไป ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปตั้งใจที่จะแก้ไขปัญหานี้ด้วยข้อเสนอที่ทะเยอทะยานที่สุดข้อหนึ่งเพื่อส่งเสริมขีดความสามารถในการแข่งขันของทวีปยุโรป นั่นคือ "ระบอบการปกครองที่ 28" ซึ่งเป็นกรอบกฎหมายทางเลือกใหม่ที่จะปฏิวัติวิธีการดำเนินธุรกิจของสตาร์ทอัพและ SMEs เชิงนวัตกรรมในสหภาพยุโรป

ความขัดแย้งในยุโรป: ออมมากเกินไป ลงทุนน้อยเกินไป

ตัวเลขที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน นำเสนอในตูรินนั้นชัดเจนมาก “ปัญหาแรกที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดคือการขาดแคลนเงินทุน และผมจะบอกคุณบางอย่างที่จะทำให้คุณประหลาดใจ นั่นคือ ในยุโรปยังคงขาดแคลนเงินทุน” เงินออมของครัวเรือนในยุโรปสูงถึงเกือบ 1.4 ล้านล้านยูโร เทียบกับ 8 แสนล้านยูโรในสหรัฐอเมริกา แต่กลับมีบางอย่างที่ยังไม่ได้ผล นั่นคือ ในยุโรป มีการลงทุนในหุ้นเพียง 24% ของความมั่งคั่งทางการเงินของครัวเรือน เทียบกับ 42% ในสหรัฐอเมริกา

ผลลัพธ์? หนึ่งในสามของยูนิคอร์นในยุโรปต้องย้ายออกจากทวีปนี้ไป ในอิตาลี แม้ว่าการลงทุนร่วมทุนจะเพิ่มขึ้น 600% ภายในหนึ่งทศวรรษ แต่จำนวนยูนิคอร์นยังคงมีจำนวนน้อย ฟอน เดอร์ ไลเอิน เน้นย้ำในการประชุม OGR ที่เมืองตูรินว่า "เราไม่สามารถยอมรับได้ว่าผู้มีความสามารถโดดเด่นที่สุดของเราถูกบังคับให้ย้ายออกไปเพื่อที่จะประสบความสำเร็จ"

ความแตกแยกที่ปิดกั้นยุโรป

“เราอยู่ในยุคที่โค้ดเพียงบรรทัดเดียวสามารถข้ามทวีปได้ภายในเสี้ยววินาที ในขณะที่สตาร์ทอัพที่สร้างมันขึ้นมายังคงติดอยู่ที่ชายแดน” ประธานคณะกรรมาธิการกล่าว ตลาดเดี่ยวนี้กระจัดกระจาย “บ่อยครั้งที่การขยายไปยังทวีปอื่นง่ายกว่าการขยายภายในยุโรป การจัดการกับกฎหมายและระบบราชการ 27 ฉบับอาจกลายเป็นฝันร้ายได้”

การประกาศของตูริน: ระบอบการปกครองที่ 28 กำลังจะมา

ในบริบทนี้ ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้ประกาศแนวทางแก้ไขต่อผู้เข้าร่วมงาน Italian Tech Week โดยระบุว่า "คณะกรรมาธิการกำลังเสนอแนวทางใหม่โดยสิ้นเชิงเพื่อเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงานของบริษัทนวัตกรรมทั่วทั้งยุโรป นั่นคือ ระบอบการปกครองที่ 28" ข้อเสนอทางกฎหมายจะได้รับการพิจารณาที่กรุงบรัสเซลส์ในต้นปี 2569

“ผมอยากให้สิ่งเดียวกันนี้เกิดขึ้นกับคุณ เช่นเดียวกับที่มันเกิดขึ้นกับสตาร์ทอัพจากซานฟรานซิสโกที่กำลังขยายกิจการในสหรัฐอเมริกา” เขากล่าว พร้อมกับมองไปที่เหล่านักนวัตกรรมรุ่นใหม่ที่เข้าร่วมการประชุม OGR กฎเกณฑ์ฉบับที่ 28 ควรอนุญาตให้สตาร์ทอัพในยุโรปสามารถดำเนินงานได้ทั่วสหภาพยุโรป โดยมีกฎระเบียบที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดคล้องกัน โดยไม่ต้องผ่านกฎระเบียบระดับชาติ 27 ฉบับ

ประธานาธิบดียังได้ประกาศมาตรการอื่นๆ เพื่อสนับสนุนระบบนิเวศเทคโนโลยีของยุโรป ได้แก่ กองทุน Scaleup Europe ซึ่งมีการลงทุนหลายพันล้านยูโรร่วมกับบุคคลเอกชนเพื่อสนับสนุนภาคส่วนเชิงยุทธศาสตร์ตั้งแต่ AI ไปจนถึงเทคโนโลยีควอนตัม และกลยุทธ์ "AI First" เพื่อเร่งการนำปัญญาประดิษฐ์มาใช้ในยุโรป

แต่ระบอบการปกครองที่ 28 คือข้อเสนอที่อาจเปลี่ยนแปลงกฎของเกมได้อย่างแท้จริง “แน่นอนว่าไม่ใช่ด้วยการฉีกกฎหมายของเราทิ้ง กฎเหล่านี้เป็นกฎที่ตกลงกันไว้เพื่อรับประกันความแน่นอนและความสามารถในการคาดการณ์ได้ อย่างไรก็ตาม เราจำเป็นต้องทำให้ง่ายขึ้นและเอื้อต่อนวัตกรรม” ฟอน เดอร์ ไลเอิน ชี้แจง

จาก Draghi ถึง Von der Leyen: ที่มาของความคิด

แนวคิดเรื่องระบอบการปกครองที่ 28 ที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประกาศที่เมืองตูรินไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ แต่เป็นหนึ่งในข้อเสนอแนะสำคัญของรายงานความสามารถในการแข่งขันของยุโรปที่มาริโอ ดรากี นำเสนอในเดือนกันยายน 2567 ตามคำร้องขอของฟอน เดอร์ ไลเอิน อดีตประธานธนาคารกลางยุโรปและนายกรัฐมนตรีอิตาลี ระบุว่าการกระจายตัวของกฎระเบียบเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญต่อการเติบโตของธุรกิจนวัตกรรมของยุโรป

ในรายงานของเขา ดรากีได้เน้นย้ำถึงข้อเท็จจริงอันโหดร้ายที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้ย้ำอีกครั้งในภายหลังในคำกล่าวของเธอว่า ไม่มีบริษัทใดในสหภาพยุโรปที่มีมูลค่าตลาดเกิน 1 แสนล้านยูโรที่ถูกสร้างขึ้นมาเองในช่วงห้าสิบปีที่ผ่านมา ขณะที่ในสหรัฐอเมริกา ความสำเร็จกลับทวีคูณ ปัญหาคืออะไร? สตาร์ทอัพในยุโรปต้องเผชิญกับกฎระเบียบระดับชาติ 27 ข้อ ซึ่งเป็นระบบราชการที่ซับซ้อนและบั่นทอนการเติบโต และผลักดันให้บริษัทจำนวนมากต้องย้ายฐานการผลิตไปต่างประเทศ

Enrico Letta ได้เสนอแนวทางแก้ปัญหานี้ในรายงานของเขาเกี่ยวกับตลาดเดี่ยวที่มีชื่อว่า "มากกว่าตลาดมาก" ซึ่งนำเสนอในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 เช่นกัน: "แนวคิดเรื่องระบอบการปกครองที่ 28 หรือรัฐเสมือนจริงที่ 28 นี้มุ่งเป้าไปที่การหาจุดสมดุลระหว่างความปรารถนาของประเทศสมาชิกทั้งหมดที่จะรักษากฎระเบียบของตนเองและความจำเป็นในการเร่งรัดขั้นตอนการลงทุน"

ต่อมาข้อเสนอนี้ได้ถูกบรรจุไว้ในแผนงานอย่างเป็นทางการของคณะกรรมาธิการยุโรป ในการกล่าวสุนทรพจน์ประจำปีของคณะกรรมาธิการยุโรป (State of the Union) เมื่อวันที่ 10 กันยายน ณ เมืองสตราสบูร์ก ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้รวมระบอบการปกครองที่ 28 ไว้ในแผนงานสำหรับตลาดเดียวจนถึงปี 2028 ควบคู่ไปกับวัตถุประสงค์อื่นๆ เช่น เสรีภาพด้านความรู้และนวัตกรรมครั้งที่ 5

เดลาแวร์โมเดล: แรงบันดาลใจแบบอเมริกัน

แรงบันดาลใจสำหรับระบอบการปกครองที่ 28 มาจากสหรัฐอเมริกาโดยตรง โดยเฉพาะเดลาแวร์ รัฐเล็กๆ บนชายฝั่งตะวันออกแห่งนี้ได้สร้างระบบการกำกับดูแลที่เอื้อต่อธุรกิจอย่างมาก จนทำให้บริษัทใน Fortune 500 ถึง 67% ตั้งแต่ Walmart ไปจนถึง Amazon, ExxonMobil ไปจนถึง Apple เลือกที่จะตั้งรกรากอยู่ที่นั่น

ความสำเร็จของโมเดลเดลาแวร์อยู่ที่ความเรียบง่าย: มีกฎเกณฑ์ชุดเดียว ขั้นตอนที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ และต้นทุนต่ำ สตาร์ทอัพในแคลิฟอร์เนียสามารถขยายและระดมทุนได้ทั่วสหรัฐอเมริกาโดยไม่ต้องจัดการกับกฎหมายของรัฐถึง 50 รัฐ ในทางกลับกัน ดังที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ยอมรับเองว่า "สตาร์ทอัพนวัตกรรมของเราต้องรับมือกับกฎระเบียบ 27 ข้อ เราต้องการเสนอระบบที่ 28 ที่จะให้พวกเขาเข้าถึงตลาดเดียวทั้งหมดและมีโอกาสเติบโต"

ระบอบการปกครองที่ 28 จัดให้มีอะไรบ้าง?

ระบอบการปกครองที่ 28 นี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อแทนที่กฎหมายระดับชาติ แต่เพื่อเสนอทางเลือกโดยสมัครใจ สตาร์ทอัพและ SMEs ที่มีนวัตกรรมจะสามารถเลือกที่จะจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทภายใต้สถานะทางกฎหมายยุโรปใหม่นี้ ซึ่งจะได้รับประโยชน์จาก:

  • กฎชุดเดียว ที่ใช้ได้ทั่วทั้งสหภาพยุโรปสำหรับกฎหมายบริษัท การล้มละลาย การจ้างงาน และภาษี
  • จัดตั้งธุรกิจอย่างรวดเร็ว ในเวลาไม่ถึง 48 ชั่วโมง
  • ดำเนินการทั่วทั้งยุโรปด้วยกฎเกณฑ์ชุดเดียว : จ้างพนักงานในเยอรมนี ขายในฝรั่งเศส เปิดสำนักงานในสเปนโดยไม่ต้องปรับตัวตามกฎระเบียบระดับชาติใหม่ทุกครั้ง
  • การกำหนดมาตรฐานสิทธิเลือกซื้อหุ้นของพนักงาน

ข้อเสนอนี้ควรได้รับการเสนออย่างเป็นทางการภายในไตรมาสแรกของปี 2569 ตาม Competitiveness Compass ที่เสนอโดย Von der Leyen

การสนับสนุนจากระบบนิเวศทางเทคโนโลยี

โครงการริเริ่มนี้ได้รับการสนับสนุนจากหลายพรรคการเมืองทั่วระบบนิเวศเทคโนโลยีของยุโรป คำร้องของ EU Inc. ซึ่งริเริ่มขึ้นในปี 2023 เพื่อส่งเสริมระบอบการปกครองที่ 28 ได้รับลายเซ็นหลายหมื่นรายชื่อ และได้รับการสนับสนุนจากบริษัทต่างๆ เช่น Stripe, Wise, Revolut และ DeepL รวมถึงนักลงทุนและผู้ร่วมลงทุน เช่น Index, Atomico, Sequoia และ Lightspeed

ผู้สนับสนุนประกอบด้วยผู้ประกอบการด้านเทคโนโลยีชื่อดังอย่าง Niklas Zennström (ผู้ก่อตั้ง Skype), Paul Graham (ผู้ร่วมก่อตั้ง Y Combinator) และ Patrick Collison (Stripe) ส่วน Michael McGrath กรรมาธิการยุติธรรมแห่งไอร์แลนด์ ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้นำในการดำเนินโครงการนี้

ตัวเลขความล่าช้าที่เราไม่สามารถเพิกเฉยได้อีกต่อไป

ข้อมูลที่นำเสนอโดยฟอน เดอร์ ไลเอินในเมืองตูรินและในสุนทรพจน์ต่อมาของเธอได้วาดภาพที่น่าตกใจเกี่ยวกับความล้าหลังทางเทคโนโลยีของยุโรป:

  • ยูนิคอร์น : ณ กลางปี 2024 มียูนิคอร์น (สตาร์ทอัพที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ที่มีมูลค่ามากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) มากกว่า 1,400 แห่งทั่วโลก โดยมากกว่าครึ่งหนึ่งตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา ขณะที่ยุโรปและจีนครองส่วนแบ่งอยู่ที่ 14%
  • การสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ : ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา องค์กรระดับยูนิคอร์นในยุโรปประมาณ 30% ได้ย้ายออกจากสหภาพยุโรป โดยส่วนใหญ่ย้ายไปยังสหรัฐอเมริกา เนื่องมาจากขาดสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เหมาะสมและเงินทุนที่เพียงพอ
  • มูลค่าตลาด : ในช่วงห้าสิบปีที่ผ่านมา ยังไม่มีบริษัทในสหภาพยุโรปที่มีมูลค่าตลาดเกิน 1 แสนล้านยูโรเกิดขึ้นใหม่เลย ขณะเดียวกัน ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกาได้ก่อตั้งบริษัทเทคโนโลยีที่มีมูลค่าตลาดเกินขีดจำกัดนี้ถึงหกแห่ง
  • เงินทุนไหลออก : ทุกปี เงินออมของประชาชนยุโรปจำนวน 300,000 ล้านยูโรถูกนำไปใช้ในการระดมทุนให้กับตลาดทุนของอเมริกา ซึ่งในทางกลับกัน ตลาดทุนอเมริกากลับนำเงินออมเหล่านี้ไปใช้ในการเข้าซื้อกิจการของบริษัทในยุโรป
  • ช่องว่างการลงทุน : ในยุโรป ความมั่งคั่งทางการเงินของครัวเรือนเพียง 24% เท่านั้นที่ลงทุนในหุ้น เมื่อเทียบกับ 42% ในสหรัฐอเมริกา บริษัทในยุโรปใช้งบประมาณด้านการวิจัยและนวัตกรรม น้อยกว่าบริษัทในสหรัฐอเมริกาถึง 270,000 ล้านยูโร

“เรารู้ว่าจำนวนยูนิคอร์นยังน้อยเกินไป และหนึ่งในสามของพวกมันต้องอพยพออกจากทวีปของเรา” ฟอน เดอร์ ไลเอิน ย้ำที่เมืองตูริน “นี่เป็นสัญญาณเตือนที่เราไม่สามารถเพิกเฉยได้”

ความท้าทายในการดำเนินการ

แม้จะมีฉันทามติทางการเมืองที่กว้างขวาง แต่เส้นทางสู่ระบอบการปกครองที่ 28 ก็ย่อมมีอุปสรรคเช่นกัน ประสบการณ์ในอดีต เช่น " Societas Europæa " (บริษัทยุโรป) ได้แสดงให้เห็นว่าการสร้างเครื่องมือทางกฎหมายที่เป็นมาตรฐานเดียวกันอย่างแท้จริงนั้นยากเพียงใด เมื่อประเทศสมาชิก 27 ประเทศต้องการรักษาอำนาจนิติบัญญัติของตนเองไว้

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ากุญแจสู่ความสำเร็จอยู่ที่แนวทางแบบสมัครใจ ระบอบการปกครองที่ 28 ไม่ได้กำหนดการเปลี่ยนแปลงกฎหมายภายในประเทศ แต่เสนอทางเลือกให้กับผู้ที่ต้องการดำเนินงานในระดับยุโรป ถือเป็นการประนีประนอมที่อาจใช้ได้ผลในกรณีที่ความพยายามอื่นๆ ล้มเหลว

ส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การแข่งขัน

ระบอบการปกครองที่ 28 เป็นส่วนหนึ่งของเข็มทิศความสามารถในการแข่งขันของยุโรป (European Competitiveness Compass) ที่ครอบคลุมยิ่งขึ้น ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดภาระงานด้านการบริหารจัดการสำหรับธุรกิจลง 25% และสำหรับ SMEs ลง 35% ฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าวว่า "ยุโรปมีทุกสิ่งที่จำเป็นต่อความสำเร็จในการแข่งขันเพื่อก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุด แต่ในขณะเดียวกัน เราก็ต้องแก้ไขจุดอ่อนของเราเพื่อฟื้นคืนความสามารถในการแข่งขัน"

กลยุทธ์ดังกล่าวสร้างขึ้นจากคำแนะนำของรายงาน Draghi และ Letta และรวมถึงมาตรการอื่นๆ เช่น สหภาพการออมและการลงทุน โรงงานกิกะปัญญาประดิษฐ์ และแผนปฏิบัติการสำหรับวัสดุขั้นสูง เทคโนโลยีควอนตัม และหุ่นยนต์

ในการประชุมสุดยอดยุโรปที่บูดาเปสต์ในเดือนพฤศจิกายน 2567 ฟอน เดอร์ ไลเอิน ย้ำว่า "สตาร์ทอัพนวัตกรรมบอกเราว่า การเข้าสู่ตลาดเดียวนั้นยุ่งยากมาก เพราะมักต้องรับมือกับกฎระเบียบถึง 27 ชุด ด้วยระบอบการปกครองที่ 28 พวกเขาจะสามารถเข้าถึงตลาดเดียวทั้งหมดและมีโอกาสเติบโต"

จากสตราสบูร์กถึงตูริน: กลยุทธ์ที่สอดประสานกัน

คำปราศรัยของฟอน เดอร์ ไลเอินในงาน Italian Tech Week เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม เกิดขึ้นเพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากที่เธอได้กล่าวสุนทรพจน์ State of the Union ในเมืองสตราสบูร์กเมื่อวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2568 ซึ่งประธานาธิบดีได้ประกาศถึงความมุ่งมั่นของเธอต่อระบอบการปกครองที่ 28 ไปแล้ว ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่กว้างขึ้น

“ตามที่รายงานของ Letta เน้นย้ำ ตลาดเดียวยังคงไม่สมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสามภาคส่วน ได้แก่ การเงิน พลังงาน และโทรคมนาคม” เขากล่าวในเมืองสตราสบูร์ก พร้อมประกาศแผนงานสำหรับตลาดเดียวจนถึงปี 2028 ซึ่งรวมถึงระบอบการปกครองที่ 28 ร่วมกับ “เสรีภาพด้านความรู้และนวัตกรรมครั้งที่ 5”

บทสรุป: ความท้าทายต่อการดำรงอยู่ของยุโรป

หนึ่งปีหลังจากนำเสนอรายงาน มาริโอ ดรากี ได้ออกคำเตือนอย่างชัดเจนว่า "รูปแบบการเติบโตของเรากำลังเลือนหายไป จุดอ่อนกำลังเพิ่มขึ้น และไม่มีช่องทางที่ชัดเจนในการระดมทุนเพื่อการลงทุนที่เราต้องการ" สำหรับดรากี การเพิกเฉยของบรัสเซลส์อาจคุกคามอำนาจอธิปไตยและความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจของยุโรป

ระบอบการปกครองที่ 28 ถือเป็นการตอบสนองต่อความท้าทายนี้อย่างเป็นรูปธรรม แต่ดังที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้กล่าวไว้ที่เมืองตูริน เมื่อมองดูนักประดิษฐ์รุ่นใหม่ที่เข้าร่วมว่า "กี่ครั้งแล้วที่คุณถูกบอกว่าตั้งเป้าหมายไว้สูงเกินไป กี่ครั้งแล้วที่คุณคิดว่าไม่มีอะไรเหลือให้ทำอีกแล้ว แต่คุณก็ยังมาถึงจุดนี้ได้ ไม่ใช่เพราะคุณไม่เคยล้มเหลว แต่เพราะคุณค้นพบพลังที่จะกลับเข้าสู่เส้นทางได้เสมอ"

สารนี้ชัดเจน: ยุโรปมีทั้งบุคลากรที่มีความสามารถ เงินทุน และทักษะ แต่สิ่งที่ยุโรปขาดคือระบบนิเวศแบบบูรณาการที่ช่วยให้องค์ประกอบเหล่านี้สามารถผสมผสานกันและก่อให้เกิดนวัตกรรมที่สามารถแข่งขันได้ในระดับโลก ระบอบการปกครองที่ 28 เป็นเครื่องมือในการสร้างระบบนิเวศนี้

“ผมต้องการให้อนาคตของปัญญาประดิษฐ์ถูกจารึกไว้ในยุโรป” ฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าวสรุปที่เมืองตูริน “ผมต้องการให้ยุโรปที่ดีที่สุดเลือกยุโรป” เรื่องราวของคอง มาร์โกและออกุสโต ผู้ซึ่งต้องข้ามมหาสมุทรเพื่อให้เห็นพรสวรรค์ของพวกเขาได้รับการยอมรับนั้น ไม่อาจซ้ำรอยได้ นี่คือเป้าหมายของระบอบการปกครองที่ 28: เพื่อให้คองรุ่นต่อไปได้เกิดและเติบโตที่นี่ ในยุโรป ในบ้านของพวกเขา

ดังที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้กล่าวไว้ในสุนทรพจน์ประจำปีว่า "นี่จะต้องเป็นช่วงเวลาแห่งเอกราชของยุโรป ช่วงเวลาที่เราสามารถคว้าไว้ได้ หากเราร่วมแรงร่วมใจกัน" ระบอบการปกครองที่ 28 เป็นหนึ่งในเสาหลักในการสร้างเอกราชทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีนี้

ยังต้องรอดูว่ายุโรปจะสามารถเปลี่ยนคำพูดให้เป็นการกระทำได้ก่อนที่จะสายเกินไปหรือไม่

แหล่งที่มาและเอกสารอ้างอิง

เอกสารราชการ:

  • คณะกรรมาธิการยุโรป - คำปราศรัยประจำปี 2025 ของประธานาธิบดีฟอนเดอร์เลเอิน (10 กันยายน 2025)
  • Mario Draghi - "อนาคตของความสามารถในการแข่งขันของยุโรป" (กันยายน 2024)
  • Enrico Letta - "มากกว่าตลาด" - รายงานเกี่ยวกับตลาดเดียวของยุโรป (เมษายน 2024)
  • คณะกรรมาธิการยุโรป - เข็มทิศเพื่อความสามารถในการแข่งขันของสหภาพยุโรป (พฤศจิกายน 2024)
  • คณะกรรมาธิการยุโรป - กลยุทธ์การเริ่มต้นและการขยายขนาดในสหภาพยุโรป "เลือกยุโรปเพื่อเริ่มต้นและขยายขนาด" (พฤษภาคม 2568)

การกล่าวสุนทรพจน์และการประชุม:

  • Ursula von der Leyen - สุนทรพจน์ที่ Italian Tech Week, Turin (3 ตุลาคม 2025)
  • Ursula von der Leyen - งานแถลงข่าวที่การประชุมสุดยอดยุโรปในบูดาเปสต์ (พฤศจิกายน 2024)
  • Mario Draghi - การประชุม "หนึ่งปีหลังจากรายงาน Draghi" บรัสเซลส์ (กันยายน 2025)

ความคิดริเริ่มและการเคลื่อนไหว:

  • EU Inc - คำร้องขอระบบภาษียุโรปครั้งที่ 28 ( https://euinc.org )

บทความและบทวิเคราะห์:

  • ANSA - "กฎหมายนวัตกรรมและระบอบการปกครองที่ 28 กลยุทธ์การเริ่มต้นของสหภาพยุโรปกำลังจะมาเร็วๆ นี้" (พฤษภาคม 2568)
  • ตลาดหุ้นและการเงิน - "EU Inc.: โครงการระบบภาษียุโรปครั้งที่ 28 คืออะไร" (พฤศจิกายน 2024)
  • EconomyUp - "ระบอบการปกครองที่ 28 คืออะไร และเหตุใดจึงสำคัญต่อนวัตกรรมทางธุรกิจของยุโรป" (กุมภาพันธ์ 2568)
  • Euractiv - "รัฐเสมือนจริงลำดับที่ 28: สะพานสู่การบูรณาการทางเศรษฐกิจของยุโรปตามแนวคิดของ Letta" (มกราคม 2568)
  • StartupItalia - "เลือกยุโรปเพื่อเริ่มต้นและขยายขนาด: แผนใหม่ของคณะกรรมาธิการยุโรปทำงานอย่างไร" (พฤษภาคม 2025)

ทรัพยากรเพื่อการเติบโตทางธุรกิจ

9 พฤศจิกายน 2568

มนุษย์ + เครื่องจักร: สร้างทีมที่ประสบความสำเร็จด้วยเวิร์กโฟลว์ที่ขับเคลื่อนด้วย AI

จะเป็นอย่างไรหากอนาคตของการทำงานไม่ใช่ "มนุษย์ปะทะเครื่องจักร" แต่เป็นความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ องค์กรที่ประสบความสำเร็จไม่ได้เลือกระหว่างบุคลากรที่มีความสามารถกับปัญญาประดิษฐ์ แต่พวกเขากำลังสร้างระบบนิเวศที่แต่ละฝ่ายส่งเสริมซึ่งกันและกัน ค้นพบโมเดลการทำงานร่วมกัน 5 แบบที่ได้เปลี่ยนแปลงบริษัทหลายร้อยแห่ง ตั้งแต่การคัดกรองไปจนถึงการโค้ช จากการสำรวจและยืนยันตัวตนไปจนถึงการฝึกงาน ประกอบไปด้วยแผนงานเชิงปฏิบัติ กลยุทธ์ในการเอาชนะอุปสรรคทางวัฒนธรรม และตัวชี้วัดที่เป็นรูปธรรมสำหรับการวัดความสำเร็จของทีมมนุษย์และเครื่องจักร
9 พฤศจิกายน 2568

ภาพลวงตาของการใช้เหตุผล: การถกเถียงที่สั่นคลอนโลก AI

Apple ตีพิมพ์บทความสองฉบับที่สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรง ได้แก่ "GSM-Symbolic" (ตุลาคม 2024) และ "The Illusion of Thinking" (มิถุนายน 2025) ซึ่งแสดงให้เห็นว่าหลักสูตร LLM ล้มเหลวในการแก้ปัญหาคลาสสิกแบบเล็กๆ น้อยๆ (เช่น Tower of Hanoi, การข้ามแม่น้ำ) อย่างไร โดยระบุว่า "ประสิทธิภาพลดลงเมื่อเปลี่ยนแปลงเฉพาะค่าตัวเลข" ไม่มีความสำเร็จใดๆ เลยใน Tower of Hanoi ที่ซับซ้อน แต่ Alex Lawsen (Open Philanthropy) โต้แย้งด้วยบทความ "The Illusion of the Illusion of Thinking" ซึ่งแสดงให้เห็นถึงระเบียบวิธีที่มีข้อบกพร่อง ความล้มเหลวเกิดจากข้อจำกัดของผลลัพธ์โทเค็น ไม่ใช่การล่มสลายของเหตุผล สคริปต์อัตโนมัติจัดประเภทผลลัพธ์บางส่วนที่ถูกต้องไม่ถูกต้อง และปริศนาบางอย่างไม่สามารถแก้ทางคณิตศาสตร์ได้ ด้วยการทดสอบซ้ำด้วยฟังก์ชันแบบเรียกซ้ำแทนที่จะแสดงรายการการเคลื่อนที่ Claude/Gemini/GPT จึงสามารถไข Tower of Hanoi ที่มี 15 แผ่นได้ แกรี่ มาร์คัส เห็นด้วยกับแนวคิด "การเปลี่ยนแปลงการกระจายสินค้า" ของ Apple แต่บทความเกี่ยวกับจังหวะเวลาก่อนงาน WWDC กลับตั้งคำถามเชิงกลยุทธ์ ผลกระทบทางธุรกิจ: เราควรไว้วางใจ AI ในงานสำคัญๆ มากน้อยเพียงใด วิธีแก้ปัญหา: แนวทางเชิงสัญลักษณ์ประสาทวิทยา — เครือข่ายประสาทเทียมสำหรับการจดจำรูปแบบ + ภาษา ระบบสัญลักษณ์สำหรับตรรกะเชิงรูปนัย ตัวอย่าง: ระบบบัญชี AI เข้าใจว่า "ฉันใช้จ่ายไปกับการเดินทางเท่าไหร่" แต่ SQL/การคำนวณ/การตรวจสอบภาษี = โค้ดแบบกำหนดตายตัว
9 พฤศจิกายน 2568

🤖 Tech Talk: เมื่อ AI พัฒนาภาษาที่เป็นความลับ

แม้ว่า 61% ของผู้คนจะกังวลกับ AI ที่เข้าใจอยู่แล้ว แต่ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 Gibberlink มียอดวิว 15 ล้านครั้ง ด้วยการนำเสนอสิ่งใหม่สุดขั้ว นั่นคือ AI สองระบบที่หยุดพูดภาษาอังกฤษและสื่อสารกันด้วยเสียงแหลมสูงที่ความถี่ 1875-4500 เฮิรตซ์ ซึ่งมนุษย์ไม่สามารถเข้าใจได้ นี่ไม่ใช่นิยายวิทยาศาสตร์ แต่เป็นโปรโตคอล FSK ที่เพิ่มประสิทธิภาพได้ถึง 80% ทำลายมาตรา 13 ของพระราชบัญญัติ AI ของสหภาพยุโรป และสร้างความทึบแสงสองชั้น นั่นคืออัลกอริทึมที่เข้าใจยากซึ่งประสานงานกันในภาษาที่ถอดรหัสไม่ได้ วิทยาศาสตร์แสดงให้เห็นว่าเราสามารถเรียนรู้โปรโตคอลของเครื่องจักรได้ (เช่น รหัสมอร์สที่ความเร็ว 20-40 คำต่อนาที) แต่เราต้องเผชิญกับขีดจำกัดทางชีววิทยาที่ยากจะเอาชนะ: 126 บิต/วินาทีสำหรับมนุษย์ เทียบกับ Mbps+ สำหรับเครื่องจักร สามอาชีพใหม่กำลังเกิดขึ้น ได้แก่ นักวิเคราะห์โปรโตคอล AI, ผู้ตรวจสอบการสื่อสาร AI และนักออกแบบส่วนต่อประสานระหว่างมนุษย์กับ AI ขณะที่ IBM, Google และ Anthropic กำลังพัฒนามาตรฐาน (ACP, A2A, MCP) เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาที่ยากที่สุด การตัดสินใจเกี่ยวกับโปรโตคอลการสื่อสารของ AI ในปัจจุบันจะกำหนดทิศทางของปัญญาประดิษฐ์ในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า