ธุรกิจ

“รัฐที่ 28” ของฟอน เดอร์ ไลเอิน: เมื่อผู้มีพรสวรรค์ชาวยุโรปถูกบังคับให้อพยพ

ทำไมสตาร์ทอัพในยุโรปจึงจำเป็นต้องย้ายฐานไปยังสหรัฐอเมริกาเพื่อประสบความสำเร็จ? ฟอน เดอร์ ไลเอิน เสนอ "ระบอบการปกครองที่ 28": สถานะทางกฎหมายเดียวที่ดำเนินธุรกิจได้ทั่วสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องผ่านกฎระเบียบ 27 ข้อที่แตกต่างกัน ระบอบการปกครองนี้ได้รับแรงบันดาลใจจากแบบจำลองของรัฐเดลาแวร์ กำหนดให้จัดตั้งบริษัทได้ภายใน 48 ชั่วโมง พร้อมด้วยกฎระเบียบที่เป็นหนึ่งเดียวเกี่ยวกับแรงงาน ภาษี และกฎหมายบริษัท คาดว่าจะแล้วเสร็จ: ต้นปี 2569 สำหรับสตาร์ทอัพจากอิตาลี นี่คือโอกาสในการขยายธุรกิจในยุโรปโดยไม่ต้องอพยพ

เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน เปิดสุนทรพจน์ของเธอในงาน Italian Tech Week ด้วยเรื่องราวที่ชวนคิด เรื่องราวเกิดขึ้นในปี 2007 มาร์โก ปัลลาดีโน และออกุสโต มารีเอตติ เพื่อนสมัยมัธยมสองคน พบกันในโรงรถเล็กๆ แห่งหนึ่งในมิลาน โดยมีเพียงสิ่งจำเป็นอย่างการเขียนโปรแกรมและไอเดียที่พวกเขาคิดว่าจะประสบความสำเร็จ พวกเขาเดินทางไกลข้ามประเทศอิตาลีเป็นเวลาสามปีเพื่อขอทุน คำตอบก็ยังคงเหมือนเดิมเสมอ พวกเขายังเด็กเกินไป โครงการนี้ท้าทายเกินไป และมีความเสี่ยงเกินไป

พวกเขาจึงเก็บกระเป๋าและออกเดินทางไปยังซานฟรานซิสโก ใช้เวลาเพียงสองสัปดาห์ในการหานักลงทุนรายแรก ไม่นานหลังจากนั้น สตาร์ทอัพของพวกเขา Kong ก็กลายเป็นยูนิคอร์น ภายในสิ้นปี 2024 ด้วยมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ บริษัทได้ปรากฏตัวบนจอยักษ์ของ Nasdaq Tower ในไทม์สแควร์ “บุคลากรที่เรามีทั้งในอิตาลีและยุโรปนั้นน่าทึ่งมาก” ฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าวเป็นภาษาอิตาลี “แต่บางครั้งมันก็ไม่เพียงพอ”

เราต้องการสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยด้วย ฉันต้องการยุโรปที่คู่ควรกับคุณ"

เรื่องราวของคองไม่ใช่กรณีโดดเดี่ยว หากแต่เป็นอาการของปัญหาเชิงโครงสร้างที่คั่งค้าง ซึ่งกำลังทำให้ยุโรปสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถสูงสุดไป ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปตั้งใจที่จะแก้ไขปัญหานี้ด้วยข้อเสนอที่ทะเยอทะยานที่สุดข้อหนึ่งเพื่อส่งเสริมขีดความสามารถในการแข่งขันของทวีปยุโรป นั่นคือ "ระบอบการปกครองที่ 28" ซึ่งเป็นกรอบกฎหมายทางเลือกใหม่ที่จะปฏิวัติวิธีการดำเนินธุรกิจของสตาร์ทอัพและ SMEs เชิงนวัตกรรมในสหภาพยุโรป

ความขัดแย้งในยุโรป: ออมมากเกินไป ลงทุนน้อยเกินไป

ตัวเลขที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน นำเสนอในตูรินนั้นชัดเจนมาก “ปัญหาแรกที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดคือการขาดแคลนเงินทุน และผมจะบอกคุณบางอย่างที่จะทำให้คุณประหลาดใจ นั่นคือ ในยุโรปยังคงขาดแคลนเงินทุน” เงินออมของครัวเรือนในยุโรปสูงถึงเกือบ 1.4 ล้านล้านยูโร เทียบกับ 8 แสนล้านยูโรในสหรัฐอเมริกา แต่กลับมีบางอย่างที่ยังไม่ได้ผล นั่นคือ ในยุโรป มีการลงทุนในหุ้นเพียง 24% ของความมั่งคั่งทางการเงินของครัวเรือน เทียบกับ 42% ในสหรัฐอเมริกา

ผลลัพธ์? หนึ่งในสามของยูนิคอร์นในยุโรปต้องย้ายออกจากทวีปนี้ไป ในอิตาลี แม้ว่าการลงทุนร่วมทุนจะเพิ่มขึ้น 600% ภายในหนึ่งทศวรรษ แต่จำนวนยูนิคอร์นยังคงมีจำนวนน้อย ฟอน เดอร์ ไลเอิน เน้นย้ำในการประชุม OGR ที่เมืองตูรินว่า "เราไม่สามารถยอมรับได้ว่าผู้มีความสามารถโดดเด่นที่สุดของเราถูกบังคับให้ย้ายออกไปเพื่อที่จะประสบความสำเร็จ"

ความแตกแยกที่ปิดกั้นยุโรป

“เราอยู่ในยุคที่โค้ดเพียงบรรทัดเดียวสามารถข้ามทวีปได้ภายในเสี้ยววินาที ในขณะที่สตาร์ทอัพที่สร้างมันขึ้นมายังคงติดอยู่ที่ชายแดน” ประธานคณะกรรมาธิการกล่าว ตลาดเดี่ยวนี้กระจัดกระจาย “บ่อยครั้งที่การขยายไปยังทวีปอื่นง่ายกว่าการขยายภายในยุโรป การจัดการกับกฎหมายและระบบราชการ 27 ฉบับอาจกลายเป็นฝันร้ายได้”

การประกาศของตูริน: ระบอบการปกครองที่ 28 กำลังจะมา

ในบริบทนี้ ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้ประกาศแนวทางแก้ไขต่อผู้เข้าร่วมงาน Italian Tech Week โดยระบุว่า "คณะกรรมาธิการกำลังเสนอแนวทางใหม่โดยสิ้นเชิงเพื่อเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงานของบริษัทนวัตกรรมทั่วทั้งยุโรป นั่นคือ ระบอบการปกครองที่ 28" ข้อเสนอทางกฎหมายจะได้รับการพิจารณาที่กรุงบรัสเซลส์ในต้นปี 2569

“ผมอยากให้สิ่งเดียวกันนี้เกิดขึ้นกับคุณ เช่นเดียวกับที่มันเกิดขึ้นกับสตาร์ทอัพจากซานฟรานซิสโกที่กำลังขยายกิจการในสหรัฐอเมริกา” เขากล่าว พร้อมกับมองไปที่เหล่านักนวัตกรรมรุ่นใหม่ที่เข้าร่วมการประชุม OGR กฎเกณฑ์ฉบับที่ 28 ควรอนุญาตให้สตาร์ทอัพในยุโรปสามารถดำเนินงานได้ทั่วสหภาพยุโรป โดยมีกฎระเบียบที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดคล้องกัน โดยไม่ต้องผ่านกฎระเบียบระดับชาติ 27 ฉบับ

ประธานาธิบดียังได้ประกาศมาตรการอื่นๆ เพื่อสนับสนุนระบบนิเวศเทคโนโลยีของยุโรป ได้แก่ กองทุน Scaleup Europe ซึ่งมีการลงทุนหลายพันล้านยูโรร่วมกับบุคคลเอกชนเพื่อสนับสนุนภาคส่วนเชิงยุทธศาสตร์ตั้งแต่ AI ไปจนถึงเทคโนโลยีควอนตัม และกลยุทธ์ "AI First" เพื่อเร่งการนำปัญญาประดิษฐ์มาใช้ในยุโรป

แต่ระบอบการปกครองที่ 28 คือข้อเสนอที่อาจเปลี่ยนแปลงกฎของเกมได้อย่างแท้จริง “แน่นอนว่าไม่ใช่ด้วยการฉีกกฎหมายของเราทิ้ง กฎเหล่านี้เป็นกฎที่ตกลงกันไว้เพื่อรับประกันความแน่นอนและความสามารถในการคาดการณ์ได้ อย่างไรก็ตาม เราจำเป็นต้องทำให้ง่ายขึ้นและเอื้อต่อนวัตกรรม” ฟอน เดอร์ ไลเอิน ชี้แจง

จาก Draghi ถึง Von der Leyen: ที่มาของความคิด

แนวคิดเรื่องระบอบการปกครองที่ 28 ที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประกาศที่เมืองตูรินไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ แต่เป็นหนึ่งในข้อเสนอแนะสำคัญของรายงานความสามารถในการแข่งขันของยุโรปที่มาริโอ ดรากี นำเสนอในเดือนกันยายน 2567 ตามคำร้องขอของฟอน เดอร์ ไลเอิน อดีตประธานธนาคารกลางยุโรปและนายกรัฐมนตรีอิตาลี ระบุว่าการกระจายตัวของกฎระเบียบเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญต่อการเติบโตของธุรกิจนวัตกรรมของยุโรป

ในรายงานของเขา ดรากีได้เน้นย้ำถึงข้อเท็จจริงอันโหดร้ายที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้ย้ำอีกครั้งในภายหลังในคำกล่าวของเธอว่า ไม่มีบริษัทใดในสหภาพยุโรปที่มีมูลค่าตลาดเกิน 1 แสนล้านยูโรที่ถูกสร้างขึ้นมาเองในช่วงห้าสิบปีที่ผ่านมา ขณะที่ในสหรัฐอเมริกา ความสำเร็จกลับทวีคูณ ปัญหาคืออะไร? สตาร์ทอัพในยุโรปต้องเผชิญกับกฎระเบียบระดับชาติ 27 ข้อ ซึ่งเป็นระบบราชการที่ซับซ้อนและบั่นทอนการเติบโต และผลักดันให้บริษัทจำนวนมากต้องย้ายฐานการผลิตไปต่างประเทศ

Enrico Letta ได้เสนอแนวทางแก้ปัญหานี้ในรายงานของเขาเกี่ยวกับตลาดเดี่ยวที่มีชื่อว่า "มากกว่าตลาดมาก" ซึ่งนำเสนอในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 เช่นกัน: "แนวคิดเรื่องระบอบการปกครองที่ 28 หรือรัฐเสมือนจริงที่ 28 นี้มุ่งเป้าไปที่การหาจุดสมดุลระหว่างความปรารถนาของประเทศสมาชิกทั้งหมดที่จะรักษากฎระเบียบของตนเองและความจำเป็นในการเร่งรัดขั้นตอนการลงทุน"

ต่อมาข้อเสนอนี้ได้ถูกบรรจุไว้ในแผนงานอย่างเป็นทางการของคณะกรรมาธิการยุโรป ในการกล่าวสุนทรพจน์ประจำปีของคณะกรรมาธิการยุโรป (State of the Union) เมื่อวันที่ 10 กันยายน ณ เมืองสตราสบูร์ก ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้รวมระบอบการปกครองที่ 28 ไว้ในแผนงานสำหรับตลาดเดียวจนถึงปี 2028 ควบคู่ไปกับวัตถุประสงค์อื่นๆ เช่น เสรีภาพด้านความรู้และนวัตกรรมครั้งที่ 5

เดลาแวร์โมเดล: แรงบันดาลใจแบบอเมริกัน

แรงบันดาลใจสำหรับระบอบการปกครองที่ 28 มาจากสหรัฐอเมริกาโดยตรง โดยเฉพาะเดลาแวร์ รัฐเล็กๆ บนชายฝั่งตะวันออกแห่งนี้ได้สร้างระบบการกำกับดูแลที่เอื้อต่อธุรกิจอย่างมาก จนทำให้บริษัทใน Fortune 500 ถึง 67% ตั้งแต่ Walmart ไปจนถึง Amazon, ExxonMobil ไปจนถึง Apple เลือกที่จะตั้งรกรากอยู่ที่นั่น

ความสำเร็จของโมเดลเดลาแวร์อยู่ที่ความเรียบง่าย: มีกฎเกณฑ์ชุดเดียว ขั้นตอนที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ และต้นทุนต่ำ สตาร์ทอัพในแคลิฟอร์เนียสามารถขยายและระดมทุนได้ทั่วสหรัฐอเมริกาโดยไม่ต้องจัดการกับกฎหมายของรัฐถึง 50 รัฐ ในทางกลับกัน ดังที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ยอมรับเองว่า "สตาร์ทอัพนวัตกรรมของเราต้องรับมือกับกฎระเบียบ 27 ข้อ เราต้องการเสนอระบบที่ 28 ที่จะให้พวกเขาเข้าถึงตลาดเดียวทั้งหมดและมีโอกาสเติบโต"

ระบอบการปกครองที่ 28 จัดให้มีอะไรบ้าง?

ระบอบการปกครองที่ 28 นี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อแทนที่กฎหมายระดับชาติ แต่เพื่อเสนอทางเลือกโดยสมัครใจ สตาร์ทอัพและ SMEs ที่มีนวัตกรรมจะสามารถเลือกที่จะจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทภายใต้สถานะทางกฎหมายยุโรปใหม่นี้ ซึ่งจะได้รับประโยชน์จาก:

  • กฎชุดเดียว ที่ใช้ได้ทั่วทั้งสหภาพยุโรปสำหรับกฎหมายบริษัท การล้มละลาย การจ้างงาน และภาษี
  • จัดตั้งธุรกิจอย่างรวดเร็ว ในเวลาไม่ถึง 48 ชั่วโมง
  • ดำเนินการทั่วทั้งยุโรปด้วยกฎเกณฑ์ชุดเดียว : จ้างพนักงานในเยอรมนี ขายในฝรั่งเศส เปิดสำนักงานในสเปนโดยไม่ต้องปรับตัวตามกฎระเบียบระดับชาติใหม่ทุกครั้ง
  • การกำหนดมาตรฐานสิทธิเลือกซื้อหุ้นของพนักงาน

ข้อเสนอนี้ควรได้รับการเสนออย่างเป็นทางการภายในไตรมาสแรกของปี 2569 ตาม Competitiveness Compass ที่เสนอโดย Von der Leyen

การสนับสนุนจากระบบนิเวศทางเทคโนโลยี

โครงการริเริ่มนี้ได้รับการสนับสนุนจากหลายพรรคการเมืองทั่วระบบนิเวศเทคโนโลยีของยุโรป คำร้องของ EU Inc. ซึ่งริเริ่มขึ้นในปี 2023 เพื่อส่งเสริมระบอบการปกครองที่ 28 ได้รับลายเซ็นหลายหมื่นรายชื่อ และได้รับการสนับสนุนจากบริษัทต่างๆ เช่น Stripe, Wise, Revolut และ DeepL รวมถึงนักลงทุนและผู้ร่วมลงทุน เช่น Index, Atomico, Sequoia และ Lightspeed

ผู้สนับสนุนประกอบด้วยผู้ประกอบการด้านเทคโนโลยีชื่อดังอย่าง Niklas Zennström (ผู้ก่อตั้ง Skype), Paul Graham (ผู้ร่วมก่อตั้ง Y Combinator) และ Patrick Collison (Stripe) ส่วน Michael McGrath กรรมาธิการยุติธรรมแห่งไอร์แลนด์ ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้นำในการดำเนินโครงการนี้

ตัวเลขความล่าช้าที่เราไม่สามารถเพิกเฉยได้อีกต่อไป

ข้อมูลที่นำเสนอโดยฟอน เดอร์ ไลเอินในเมืองตูรินและในสุนทรพจน์ต่อมาของเธอได้วาดภาพที่น่าตกใจเกี่ยวกับความล้าหลังทางเทคโนโลยีของยุโรป:

  • ยูนิคอร์น : ณ กลางปี 2024 มียูนิคอร์น (สตาร์ทอัพที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ที่มีมูลค่ามากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) มากกว่า 1,400 แห่งทั่วโลก โดยมากกว่าครึ่งหนึ่งตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา ขณะที่ยุโรปและจีนครองส่วนแบ่งอยู่ที่ 14%
  • การสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ : ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา องค์กรระดับยูนิคอร์นในยุโรปประมาณ 30% ได้ย้ายออกจากสหภาพยุโรป โดยส่วนใหญ่ย้ายไปยังสหรัฐอเมริกา เนื่องมาจากขาดสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เหมาะสมและเงินทุนที่เพียงพอ
  • มูลค่าตลาด : ในช่วงห้าสิบปีที่ผ่านมา ยังไม่มีบริษัทในสหภาพยุโรปที่มีมูลค่าตลาดเกิน 1 แสนล้านยูโรเกิดขึ้นใหม่เลย ขณะเดียวกัน ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกาได้ก่อตั้งบริษัทเทคโนโลยีที่มีมูลค่าตลาดเกินขีดจำกัดนี้ถึงหกแห่ง
  • เงินทุนไหลออก : ทุกปี เงินออมของประชาชนยุโรปจำนวน 300,000 ล้านยูโรถูกนำไปใช้ในการระดมทุนให้กับตลาดทุนของอเมริกา ซึ่งในทางกลับกัน ตลาดทุนอเมริกากลับนำเงินออมเหล่านี้ไปใช้ในการเข้าซื้อกิจการของบริษัทในยุโรป
  • ช่องว่างการลงทุน : ในยุโรป ความมั่งคั่งทางการเงินของครัวเรือนเพียง 24% เท่านั้นที่ลงทุนในหุ้น เมื่อเทียบกับ 42% ในสหรัฐอเมริกา บริษัทในยุโรปใช้งบประมาณด้านการวิจัยและนวัตกรรม น้อยกว่าบริษัทในสหรัฐอเมริกาถึง 270,000 ล้านยูโร

“เรารู้ว่าจำนวนยูนิคอร์นยังน้อยเกินไป และหนึ่งในสามของพวกมันต้องอพยพออกจากทวีปของเรา” ฟอน เดอร์ ไลเอิน ย้ำที่เมืองตูริน “นี่เป็นสัญญาณเตือนที่เราไม่สามารถเพิกเฉยได้”

ความท้าทายในการดำเนินการ

แม้จะมีฉันทามติทางการเมืองที่กว้างขวาง แต่เส้นทางสู่ระบอบการปกครองที่ 28 ก็ย่อมมีอุปสรรคเช่นกัน ประสบการณ์ในอดีต เช่น " Societas Europæa " (บริษัทยุโรป) ได้แสดงให้เห็นว่าการสร้างเครื่องมือทางกฎหมายที่เป็นมาตรฐานเดียวกันอย่างแท้จริงนั้นยากเพียงใด เมื่อประเทศสมาชิก 27 ประเทศต้องการรักษาอำนาจนิติบัญญัติของตนเองไว้

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ากุญแจสู่ความสำเร็จอยู่ที่แนวทางแบบสมัครใจ ระบอบการปกครองที่ 28 ไม่ได้กำหนดการเปลี่ยนแปลงกฎหมายภายในประเทศ แต่เสนอทางเลือกให้กับผู้ที่ต้องการดำเนินงานในระดับยุโรป ถือเป็นการประนีประนอมที่อาจใช้ได้ผลในกรณีที่ความพยายามอื่นๆ ล้มเหลว

ส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การแข่งขัน

ระบอบการปกครองที่ 28 เป็นส่วนหนึ่งของเข็มทิศความสามารถในการแข่งขันของยุโรป (European Competitiveness Compass) ที่ครอบคลุมยิ่งขึ้น ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดภาระงานด้านการบริหารจัดการสำหรับธุรกิจลง 25% และสำหรับ SMEs ลง 35% ฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าวว่า "ยุโรปมีทุกสิ่งที่จำเป็นต่อความสำเร็จในการแข่งขันเพื่อก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุด แต่ในขณะเดียวกัน เราก็ต้องแก้ไขจุดอ่อนของเราเพื่อฟื้นคืนความสามารถในการแข่งขัน"

กลยุทธ์ดังกล่าวสร้างขึ้นจากคำแนะนำของรายงาน Draghi และ Letta และรวมถึงมาตรการอื่นๆ เช่น สหภาพการออมและการลงทุน โรงงานกิกะปัญญาประดิษฐ์ และแผนปฏิบัติการสำหรับวัสดุขั้นสูง เทคโนโลยีควอนตัม และหุ่นยนต์

ในการประชุมสุดยอดยุโรปที่บูดาเปสต์ในเดือนพฤศจิกายน 2567 ฟอน เดอร์ ไลเอิน ย้ำว่า "สตาร์ทอัพนวัตกรรมบอกเราว่า การเข้าสู่ตลาดเดียวนั้นยุ่งยากมาก เพราะมักต้องรับมือกับกฎระเบียบถึง 27 ชุด ด้วยระบอบการปกครองที่ 28 พวกเขาจะสามารถเข้าถึงตลาดเดียวทั้งหมดและมีโอกาสเติบโต"

จากสตราสบูร์กถึงตูริน: กลยุทธ์ที่สอดประสานกัน

คำปราศรัยของฟอน เดอร์ ไลเอินในงาน Italian Tech Week เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม เกิดขึ้นเพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากที่เธอได้กล่าวสุนทรพจน์ State of the Union ในเมืองสตราสบูร์กเมื่อวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2568 ซึ่งประธานาธิบดีได้ประกาศถึงความมุ่งมั่นของเธอต่อระบอบการปกครองที่ 28 ไปแล้ว ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่กว้างขึ้น

“ตามที่รายงานของ Letta เน้นย้ำ ตลาดเดียวยังคงไม่สมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสามภาคส่วน ได้แก่ การเงิน พลังงาน และโทรคมนาคม” เขากล่าวในเมืองสตราสบูร์ก พร้อมประกาศแผนงานสำหรับตลาดเดียวจนถึงปี 2028 ซึ่งรวมถึงระบอบการปกครองที่ 28 ร่วมกับ “เสรีภาพด้านความรู้และนวัตกรรมครั้งที่ 5”

บทสรุป: ความท้าทายต่อการดำรงอยู่ของยุโรป

หนึ่งปีหลังจากนำเสนอรายงาน มาริโอ ดรากี ได้ออกคำเตือนอย่างชัดเจนว่า "รูปแบบการเติบโตของเรากำลังเลือนหายไป จุดอ่อนกำลังเพิ่มขึ้น และไม่มีช่องทางที่ชัดเจนในการระดมทุนเพื่อการลงทุนที่เราต้องการ" สำหรับดรากี การเพิกเฉยของบรัสเซลส์อาจคุกคามอำนาจอธิปไตยและความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจของยุโรป

ระบอบการปกครองที่ 28 ถือเป็นการตอบสนองต่อความท้าทายนี้อย่างเป็นรูปธรรม แต่ดังที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้กล่าวไว้ที่เมืองตูริน เมื่อมองดูนักประดิษฐ์รุ่นใหม่ที่เข้าร่วมว่า "กี่ครั้งแล้วที่คุณถูกบอกว่าตั้งเป้าหมายไว้สูงเกินไป กี่ครั้งแล้วที่คุณคิดว่าไม่มีอะไรเหลือให้ทำอีกแล้ว แต่คุณก็ยังมาถึงจุดนี้ได้ ไม่ใช่เพราะคุณไม่เคยล้มเหลว แต่เพราะคุณค้นพบพลังที่จะกลับเข้าสู่เส้นทางได้เสมอ"

สารนี้ชัดเจน: ยุโรปมีทั้งบุคลากรที่มีความสามารถ เงินทุน และทักษะ แต่สิ่งที่ยุโรปขาดคือระบบนิเวศแบบบูรณาการที่ช่วยให้องค์ประกอบเหล่านี้สามารถผสมผสานกันและก่อให้เกิดนวัตกรรมที่สามารถแข่งขันได้ในระดับโลก ระบอบการปกครองที่ 28 เป็นเครื่องมือในการสร้างระบบนิเวศนี้

“ผมต้องการให้อนาคตของปัญญาประดิษฐ์ถูกจารึกไว้ในยุโรป” ฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าวสรุปที่เมืองตูริน “ผมต้องการให้ยุโรปที่ดีที่สุดเลือกยุโรป” เรื่องราวของคอง มาร์โกและออกุสโต ผู้ซึ่งต้องข้ามมหาสมุทรเพื่อให้เห็นพรสวรรค์ของพวกเขาได้รับการยอมรับนั้น ไม่อาจซ้ำรอยได้ นี่คือเป้าหมายของระบอบการปกครองที่ 28: เพื่อให้คองรุ่นต่อไปได้เกิดและเติบโตที่นี่ ในยุโรป ในบ้านของพวกเขา

ดังที่ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้กล่าวไว้ในสุนทรพจน์ประจำปีว่า "นี่จะต้องเป็นช่วงเวลาแห่งเอกราชของยุโรป ช่วงเวลาที่เราสามารถคว้าไว้ได้ หากเราร่วมแรงร่วมใจกัน" ระบอบการปกครองที่ 28 เป็นหนึ่งในเสาหลักในการสร้างเอกราชทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีนี้

ยังต้องรอดูว่ายุโรปจะสามารถเปลี่ยนคำพูดให้เป็นการกระทำได้ก่อนที่จะสายเกินไปหรือไม่

แหล่งที่มาและเอกสารอ้างอิง

เอกสารราชการ:

  • คณะกรรมาธิการยุโรป - คำปราศรัยประจำปี 2025 ของประธานาธิบดีฟอนเดอร์เลเอิน (10 กันยายน 2025)
  • Mario Draghi - "อนาคตของความสามารถในการแข่งขันของยุโรป" (กันยายน 2024)
  • Enrico Letta - "มากกว่าตลาด" - รายงานเกี่ยวกับตลาดเดียวของยุโรป (เมษายน 2024)
  • คณะกรรมาธิการยุโรป - เข็มทิศเพื่อความสามารถในการแข่งขันของสหภาพยุโรป (พฤศจิกายน 2024)
  • คณะกรรมาธิการยุโรป - กลยุทธ์การเริ่มต้นและการขยายขนาดในสหภาพยุโรป "เลือกยุโรปเพื่อเริ่มต้นและขยายขนาด" (พฤษภาคม 2568)

การกล่าวสุนทรพจน์และการประชุม:

  • Ursula von der Leyen - สุนทรพจน์ที่ Italian Tech Week, Turin (3 ตุลาคม 2025)
  • Ursula von der Leyen - งานแถลงข่าวที่การประชุมสุดยอดยุโรปในบูดาเปสต์ (พฤศจิกายน 2024)
  • Mario Draghi - การประชุม "หนึ่งปีหลังจากรายงาน Draghi" บรัสเซลส์ (กันยายน 2025)

ความคิดริเริ่มและการเคลื่อนไหว:

  • EU Inc - คำร้องขอระบบภาษียุโรปครั้งที่ 28 ( https://euinc.org )

บทความและบทวิเคราะห์:

  • ANSA - "กฎหมายนวัตกรรมและระบอบการปกครองที่ 28 กลยุทธ์การเริ่มต้นของสหภาพยุโรปกำลังจะมาเร็วๆ นี้" (พฤษภาคม 2568)
  • ตลาดหุ้นและการเงิน - "EU Inc.: โครงการระบบภาษียุโรปครั้งที่ 28 คืออะไร" (พฤศจิกายน 2024)
  • EconomyUp - "ระบอบการปกครองที่ 28 คืออะไร และเหตุใดจึงสำคัญต่อนวัตกรรมทางธุรกิจของยุโรป" (กุมภาพันธ์ 2568)
  • Euractiv - "รัฐเสมือนจริงลำดับที่ 28: สะพานสู่การบูรณาการทางเศรษฐกิจของยุโรปตามแนวคิดของ Letta" (มกราคม 2568)
  • StartupItalia - "เลือกยุโรปเพื่อเริ่มต้นและขยายขนาด: แผนใหม่ของคณะกรรมาธิการยุโรปทำงานอย่างไร" (พฤษภาคม 2025)

ทรัพยากรเพื่อการเติบโตทางธุรกิจ

9 พฤศจิกายน 2568

แนวโน้ม AI ปี 2025: 6 โซลูชันเชิงกลยุทธ์เพื่อการนำ AI ไปใช้อย่างราบรื่น

87% ของบริษัทต่างยอมรับว่า AI เป็นสิ่งจำเป็นในการแข่งขัน แต่หลายบริษัทกลับล้มเหลวในการผสานรวมเข้าด้วยกัน ปัญหาไม่ได้อยู่ที่เทคโนโลยี แต่อยู่ที่วิธีการ ผู้บริหาร 73% ระบุว่าความโปร่งใส (Explainable AI) เป็นสิ่งสำคัญยิ่งต่อการยอมรับของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ขณะที่การนำ AI ไปใช้อย่างประสบความสำเร็จนั้นเป็นไปตามกลยุทธ์ "เริ่มต้นเล็ก คิดใหญ่" นั่นคือ โครงการนำร่องที่มีมูลค่าสูงที่ตรงเป้าหมาย มากกว่าการเปลี่ยนแปลงทางธุรกิจอย่างเต็มรูปแบบ กรณีศึกษาในโลกแห่งความเป็นจริง: บริษัทผู้ผลิตนำ AI มาใช้ในการบำรุงรักษาเชิงคาดการณ์ในสายการผลิตเดียว ส่งผลให้เวลาหยุดทำงานลดลง 67% ภายใน 60 วัน กระตุ้นให้เกิดการนำ AI ไปใช้ทั่วทั้งองค์กร แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว: ให้ความสำคัญกับการผสานรวม API/มิดเดิลแวร์ มากกว่าการเปลี่ยนใหม่ทั้งหมด เพื่อลดขั้นตอนการเรียนรู้ การจัดสรรทรัพยากร 30% ให้กับการจัดการการเปลี่ยนแปลงด้วยการฝึกอบรมเฉพาะบทบาท ช่วยเพิ่มความเร็วในการนำ AI ไปใช้ 40% และความพึงพอใจของผู้ใช้เพิ่มขึ้น 65% การนำ AI ไปใช้งานแบบคู่ขนานเพื่อตรวจสอบผลลัพธ์ของ AI เทียบกับวิธีการที่มีอยู่เดิม การลดประสิทธิภาพลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปด้วยระบบสำรอง วงจรการตรวจสอบรายสัปดาห์ในช่วง 90 วันแรก โดยติดตามประสิทธิภาพทางเทคนิค ผลกระทบทางธุรกิจ อัตราการนำไปใช้ และผลตอบแทนจากการลงทุน (ROI) ความสำเร็จต้องอาศัยการสร้างสมดุลระหว่างปัจจัยทางเทคนิคและปัจจัยมนุษย์ ได้แก่ ผู้นำด้าน AI ภายในองค์กร การมุ่งเน้นประโยชน์ที่นำไปใช้ได้จริง และความยืดหยุ่นเชิงวิวัฒนาการ
9 พฤศจิกายน 2568

กลยุทธ์แห่งชัยชนะสำหรับการนำ AI ไปใช้: แผน 90 วัน

87% ของทีมสนับสนุนพบว่าลูกค้ามีความคาดหวังที่สูงขึ้น โดย 68% เชื่อว่าเป็นเพราะ AI 90 วันแรกมีความสำคัญอย่างยิ่งในการหลีกเลี่ยงภาวะชะงักงันจากการวิเคราะห์และเริ่มเห็นผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม แผนสามระยะนี้ครอบคลุมทุกอย่าง ตั้งแต่การจัดวางกลยุทธ์ ไปจนถึงการนำร่องการใช้งานและการขยายธุรกิจที่วัดผลได้ การหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดทั่วไป และการติดตามตัวชี้วัดสำคัญๆ เช่น ประสิทธิภาพและผลกระทบต่อรายได้ ด้วยการสนับสนุนที่ทุ่มเทและการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง คุณจะเปลี่ยนความสำเร็จเบื้องต้นให้กลายเป็นวัฒนธรรมองค์กรที่เน้น AI
9 พฤศจิกายน 2568

นักพัฒนาและ AI ในเว็บไซต์: ความท้าทาย เครื่องมือ และแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด: มุมมองระดับนานาชาติ

อิตาลียังคงติดอยู่ที่อัตราการนำ AI มาใช้เพียง 8.2% (เทียบกับค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรปที่ 13.5%) ขณะที่ทั่วโลกมีบริษัทถึง 40% ที่ใช้ AI ในการปฏิบัติงานอยู่แล้ว และตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าช่องว่างนี้ร้ายแรงเพียงใด: แชทบอทของ Amtrak สร้างผลตอบแทนจากการลงทุน (ROI) ได้ถึง 800%, GrandStay ประหยัดได้ 2.1 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีจากการจัดการคำขออัตโนมัติ 72% และ Telenor เพิ่มรายได้ 15% รายงานฉบับนี้สำรวจการนำ AI ไปใช้บนเว็บไซต์ด้วยกรณีศึกษาเชิงปฏิบัติ (เช่น Lutech Brain สำหรับการประมูล, Netflix สำหรับการแนะนำ, L'Oréal Beauty Gifter ที่มีการมีส่วนร่วม 27 เท่าเมื่อเทียบกับอีเมล) และจัดการกับความท้าทายทางเทคนิคในโลกแห่งความเป็นจริง ได้แก่ คุณภาพข้อมูล อคติทางอัลกอริทึม การผสานรวมกับระบบเดิม และการประมวลผลแบบเรียลไทม์ ตั้งแต่โซลูชันต่างๆ เช่น การประมวลผลแบบเอจเพื่อลดเวลาแฝง สถาปัตยกรรมโมดูลาร์ กลยุทธ์ต่อต้านอคติ ไปจนถึงปัญหาทางจริยธรรม (ความเป็นส่วนตัว ฟองกรอง การเข้าถึงสำหรับผู้ใช้ที่มีความทุพพลภาพ) ไปจนถึงกรณีของรัฐบาล (เฮลซิงกิที่มีการแปล AI หลายภาษา) ค้นพบว่านักพัฒนาเว็บกำลังเปลี่ยนผ่านจากนักเขียนโค้ดไปเป็นนักวางกลยุทธ์ประสบการณ์ผู้ใช้ได้อย่างไร และเหตุใดผู้ที่นำทางวิวัฒนาการนี้ในปัจจุบันจะครอบงำเว็บในวันพรุ่งนี้
9 พฤศจิกายน 2568

ระบบสนับสนุนการตัดสินใจด้วย AI: การเพิ่มขึ้นของ "ที่ปรึกษา" ในความเป็นผู้นำขององค์กร

77% ของบริษัทใช้ AI แต่มีเพียง 1% เท่านั้นที่มีการใช้งานที่ "สมบูรณ์แบบ" ปัญหาไม่ได้อยู่ที่เทคโนโลยี แต่อยู่ที่แนวทาง: ระบบอัตโนมัติทั้งหมดเทียบกับการทำงานร่วมกันอย่างชาญฉลาด Goldman Sachs ใช้ที่ปรึกษา AI กับพนักงาน 10,000 คน เพิ่มประสิทธิภาพในการเข้าถึงข้อมูลได้ 30% และการขายแบบ cross-selling เพิ่มขึ้น 12% โดยยังคงรักษาการตัดสินใจของมนุษย์ไว้ Kaiser Permanente ป้องกันการเสียชีวิตได้ 500 รายต่อปีด้วยการวิเคราะห์ข้อมูล 100 รายการต่อชั่วโมงล่วงหน้า 12 ชั่วโมง แต่ปล่อยให้แพทย์เป็นผู้วินิจฉัย โมเดลที่ปรึกษาช่วยแก้ปัญหาช่องว่างความไว้วางใจ (มีเพียง 44% ที่ให้ความไว้วางใจ AI ระดับองค์กร) ผ่านสามเสาหลัก ได้แก่ AI ที่อธิบายได้พร้อมเหตุผลที่โปร่งใส คะแนนความเชื่อมั่นที่ปรับเทียบแล้ว และข้อเสนอแนะอย่างต่อเนื่องเพื่อการปรับปรุง ตัวเลข: ผลกระทบ 22.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2030 ผู้ร่วมมือด้าน AI เชิงกลยุทธ์จะได้รับผลตอบแทนจากการลงทุน (ROI) เพิ่มขึ้น 4 เท่าภายในปี 2026 แผนงานสามขั้นตอนที่ใช้งานได้จริง ได้แก่ การประเมินทักษะและการกำกับดูแล โครงการนำร่องพร้อมตัวชี้วัดความน่าเชื่อถือ การขยายขนาดอย่างค่อยเป็นค่อยไปพร้อมการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง ซึ่งนำไปประยุกต์ใช้กับภาคการเงิน (การประเมินความเสี่ยงภายใต้การกำกับดูแล) สาธารณสุข (การสนับสนุนการวินิจฉัย) และการผลิต (การบำรุงรักษาเชิงคาดการณ์) อนาคตไม่ใช่ AI ที่จะมาแทนที่มนุษย์ แต่เป็นการประสานความร่วมมือระหว่างมนุษย์และเครื่องจักรอย่างมีประสิทธิภาพ